今年3月份以来，杭州市萧山区查处了该区国土资源局严重违纪违法串案。该串案共涉及国土资源局干部3名，牵涉其他部门干部3人，其中区管干部4人。这一系列案件涉案数额巨大，被称作在萧山反腐历史上绝无仅有。目前，部分涉案人员已被追究刑事责任，有的则到了法院审理、检察侦查阶段。
　　认个干爹期待免祸
    朱先能曾说过，在每一次收受钱物后，他也有过害怕被查处的恐慌和不安，“但想想这种倒霉的事情总还轮不到自己”，也就频频伸手了。
    近日，杭州市萧山区国土资源局土地利用管理科原科长朱先能涉嫌受贿一案，被起诉到法院。
    因为担心腐败行径被发现，朱先能曾希望通过封建迷信来避祸。去西安出差时，朱先能遇到一位“神相”大师。这位大师对他讲：“你双亲不全，日后容易犯事。”回家以后，朱先能就悄悄地认了一位干爹，以求心理上的安慰。但“东窗事发”是迟早的。
    检察机关查明，从1994年到2004年2月，朱先能在担任萧山市土地管理局建设用地科、地籍管理科、有偿使用科科长，办公室主任和萧山区国土资源局土地利用管理科科长期间，在负责萧山区建设用地审核报批、土地有偿使用、办理土地出让手续、土地登记发证、造田造地验收等公务活动过程中，为他人谋取利益，多次非法收受他人贿赂，共计价值72．5万元。检察机关为此提供了大量的物证、书证和证人证言。
    在2001年7月至2004年2月间，朱先能先后7次非法收受某房地产开发公司总经理23万元现金。2001年4月至2004年期间，朱先能先后3次非法收受一公司总经理财物20．2万元。而其中，朱先能光一次性非法收受10万元现金的就有4次。最多一次是在1996年3月的一天，朱先能在负责办理杭州某公司一块10多亩土地出让手续过程中，为这家公司提供方便后，朱先能在自己家中，非法收受该公司总经理家人所送的现金12万元。另外，朱先能也非法收受了一些银行消费卡、服装票等其他财物。
    检察机关认为，朱先能身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，其行为已触犯了刑法，应当以受贿罪追究其刑事责任。控方还认定，朱先能在检察院侦查前主动向有关部门如实供述了自己的主要犯罪事实，是自首，可以从轻或减轻处罚。
    据悉，朱先能涉嫌受贿一案，将在下月开庭。
　　开发商的主攻目标
    朱先能在萧山区国土资源局的系列案中，只是角色之一。这起串案中，该局还有两人涉案。
    经萧山区纪委查明，萧山区国土资源局原副局长尹宝华，在2000年到2004年担任该职期间，在经营性土地使用权出让以及土地证办理等过程中，多次非法收受多家房地产开发商财物，数额巨大。这个案子现在已被移送到检察院。
    另一人是萧山区国土资源局征地拆迁办原主任韩敏。
    按一些房地产开发商的说法，萧山区国土资源局里只要能和尹宝华、韩敏、朱先能3个人搞好关系，什么事情都能办好。据了解，3人先后担任过该局地籍管理科、有偿使用科、土地利用规划科、土地利用管理科、建设用地科、土地储备中心、征地拆迁办科长、主任等职。这些岗位专业性强，工作相对独立，像尹宝华等人既有参与决策权、建议权，又有执行权，权力过分集中。
    不过，现在3人都“落马”了。
    韩敏涉嫌受贿一案，近日已经开庭。检察机关认为，韩敏在2000年上半年到2004年3月期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后31次非法收受他人财物，合计价值32．36万元。
    在今年3月朱先能受贿案案发后，韩敏让其妻在3月19日向“581”廉政账户内交入了现金12000元。案发后，检察机关从韩敏处扣押现金1030元，其他赃款还没有退。
    检察机关认为，韩敏已触犯刑法，应当以受贿罪追究其刑事责任。
    而在庭审中，韩敏对收受礼金、礼卡认识到错误，认为是自己没有把握好，对此他愿意认罪。但是，韩敏认为，他没有收受其中的26万元的钱物。而且他认为自己并不是很贪钱，年纪也比较轻，事业正在稳步发展，领导和长辈经常提醒他。
　　贪额为萧山反腐史上新高
    除了萧山区国土资源局的3人外，牵涉的其他人还有萧山区教育局原党委书记韩学炬，萧山区科学技术局原副局长沈迪娥，萧山区发展计划局投资科原科长孙振中。韩学炬在担任宁围镇党委书记期间，收受贿赂13万元及美金1000元，已被萧山法院判处有期徒刑10年，并处没收个人财产5万元。孙振中在担任萧山区计划发展局固定资产投资科副科长、科长期间，先后非法收受11家房地产公司财物，共计32．81万元，案发后主动向司法机关供述了自己的主要犯罪事实，受贿赃款全部退出，被判有期徒刑9年，并没收个人财产5万元。而沈迪娥经查则是在担任原城厢镇通惠街道办事处书记、主任等职期间，多次非法收受他人财物。
    据初步查实，这一系列案件总涉案金额已高达数百万元，个人涉案金额在十几万、几十万甚至上百万元不等，一次性涉嫌受贿的最高数额达到了几十万元。据了解，无论是整个案件的涉案数额，还是个人涉案数额，在萧山反腐历史上都属绝无仅有。
    “靠山吃山，靠水吃水”是这起案件最显著的特点。据了解，尹宝华、韩敏、朱先能、孙振中等人收受的贿赂都是与土地的出让和土地证的办理有直接关系，即利用职权在为房地产开发商提供土地证过户、变更以及土地证办理的过程中获取个人利益。另一方面，在涉案人员交代的材料中，几乎每一笔贿赂款都是打着人情的幌子，其中相当部分是以礼金的面目出现的。比如，为感谢透露土地的出让、挂牌等信息，帮助办理变更以及土地证所送的钱叫“感谢费”；逢年过节所送的钱叫“拜年费”；为游玩所送的钱叫“旅游费”等等。
    另外，求神拜佛的不止朱先能。尹宝华的妻子沈迪娥在得知丈夫被组织调查后，不是主动配合组织讲清问题，而是到处求神拜佛，祈求神灵的保护。
　　各人都有洗钱绝招
    记者从有关方面了解到，这起案件的另一个重要特点是，涉案人员的洗钱意识比较强。为了逃避相关部门的查处，一些涉案人员通过各种手段掩饰、隐瞒不义之财的来源和性质，想使这些钱在形式上合法化。尹宝华、朱先能得来的赃款中，一部分被投入了股市，另一部分以兄弟姐妹或亲朋好友的名字存入了银行。尹宝华还以其战友、亲戚的名义购买商铺；而朱先能甚至用他已经去世的父亲的身份证在银行办理了存款手续。
　　监管漏洞导致腐败孳生
    侥幸心理，是普遍存在这些涉案人员中的。尹宝华曾向办案人员说：“单位每一次的廉政教育我也参加了，但听得多了，也就麻木了。”3月中旬朱先能被纪委盯牢后，曾有领导提醒尹宝华、韩敏，如有收受他人钱物的事情要争取主动马上向组织讲清，但两人还是当作耳边风，并保证自己没问题。
    在被审查期间，尹宝华多次信誓旦旦地说：“我自己把握一个度，1000元至3000元原则不退，3000元至5000元原则不收，5000元以上坚决不收。”可据相关部门调查，仅仅2004年春节期间，尹宝华就收受了大量礼金、礼卡。朱先能在剖析原因时说：“自己的头脑和身体骨子里对金钱有一种强烈的占有欲望。”
    这起案件出来后，相关部门也作了反思和总结。据了解，监督管理上的缺陷是导致萧山区国土资源局腐败问题发生的重要原因。由于主要领导的监督缺乏针对性，干部职工情况不清难以监督，行使权利的监督出现了死角。在这起案件中，所涉及的6人中就有4人是领导班子成员。同时，国土资源管理政策和体制上也存在问题。当前土地资源的供应，实行的是行政划拨和有偿使用双轨制度，在有偿供应方式中，又存在招拍挂等制度，出台后还不规范和完善，使相关人员在具体操作环节中存在过大的自由裁量权，缺乏控制性和监督性，给腐败行为的发生留下了空间。